ความหลากหลายทางชีวภาพ ความหลากหลายของพืช สัตว์ และจุลินทรีย์บนโลกยังคงลดลง เป็นเวลาหลายปีที่มีการเรียกร้องให้มีการจัดตั้งหน่วยงานทางวิทยาศาสตร์หรือความคิดริเริ่มเพื่อส่งเสริมให้ประชาคมระหว่างประเทศแบกรับความรับผิดชอบของตนเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ผู้เขียนหลายคนแย้งว่าองค์กรที่มีประสิทธิภาพและถาวรกว่าในการถ่ายทอดผลงานทางวิทยาศาสตร์ให้กับรัฐบาลสามารถช่วยปฏิบัติตามพันธสัญญา
ระหว่างประเทศเพื่อหยุดการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ
ในปี 2548 มีการเริ่มต้นกระบวนการที่นำไปสู่การจัดตั้งแพลตฟอร์มระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพและบริการระบบนิเวศIPBES ในที่สุด IPBES ได้ถูกจัดตั้งขึ้นในปี 2555 ในฐานะหน่วยงานของสหประชาชาติ เมื่อเร็ว ๆ นี้เผยแพร่รายงานฉบับแรกและมีรายงานอื่น ๆ อีกมากมาย
ความหลากหลายทางชีวภาพยังคงลดลงแม้จะมีความรู้ที่สั่งสมมามากมายและพันธสัญญาระหว่างประเทศและระดับชาติมากมายในการดำเนินการ IPBES จะช่วยเปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ได้อย่างไร?
IPBES ไม่ใช่ความพยายามครั้งแรกในการสังเคราะห์ความรู้เกี่ยวกับสาเหตุและผลกระทบของการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ มีรากฐานมาจากการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลก ตัวอย่างที่เด่นชัดคืองานของ คณะ กรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา มีการจัดทำรายงานจำนวนมากที่บันทึกผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มนุษย์สร้างขึ้น ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 2550 สมมติฐานทั่วไปคือความคิดริเริ่มดังกล่าวสามารถช่วยแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมได้โดยการให้ความรู้ที่เป็นประโยชน์แก่ผู้กำหนดนโยบายและการตัดสินใจ
เมื่อพูดถึงความหลากหลายทางชีวภาพ การศึกษาทางนิเวศวิทยาจำนวนมากได้รับการเผยแพร่ในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา พวกเขาบันทึกที่อยู่อาศัยและการสูญเสียสายพันธุ์ที่เกิดจากการกระทำของมนุษย์ มีการประเมินหลายครั้ง สิ่งที่โดดเด่นที่สุดคือGlobal Biodiversity Assessmentซึ่งเปิดตัวในปี 1995 และการประเมินระบบนิเวศแห่งสหัสวรรษที่เปิดตัวในปี 2005 เป็นที่ยอมรับกันดีว่าอัตราการสูญพันธุ์ของสายพันธุ์ในปัจจุบันนั้น สูง กว่าครั้งก่อนๆ ในประวัติศาสตร์โลกมาก อันที่จริง พวกมันถูกประเมินว่าสูงกว่าที่จะปราศจากอิทธิพลของมนุษย์ถึงหนึ่งพันเท่า ด้วยเหตุนี้ ผู้เขียนหลายคนจึงถือว่าช่วงเวลาปัจจุบันเป็นการสูญพันธุ์ครั้งใหญ่ครั้งที่ 6ของ โลก
สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติระบุสาเหตุหลัก 5 ประการ
ของภัยคุกคามต่อความหลากหลายทางชีวภาพ สิ่งเหล่านี้รวมถึง: การสูญเสียและการเสื่อมโทรมของที่อยู่อาศัย สายพันธุ์ต่างถิ่นที่รุกราน การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติมากเกินไป มลพิษและโรคภัยไข้เจ็บ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ ภัยคุกคามเหล่านี้ถือได้ว่าเป็นตัวขับเคลื่อนโดยตรงที่อยู่เบื้องหลังการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ
นโยบายการอนุรักษ์ที่พยายามจัดการกับภัยคุกคามเหล่านี้มีประวัติอันยาวนาน ตัวอย่างเช่น มีอนุสัญญาระหว่างประเทศไม่น้อยกว่าหกฉบับที่กล่าวถึงการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในทางใดทางหนึ่ง อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพซึ่งลงนามระหว่างการประชุมสุดยอดโลกที่ริโอ เดอ จาเนโร พ.ศ. 2535เป็นตัวอย่างหนึ่ง มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุรายการเป้าหมายเพื่อหยุดการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพทั่วโลกภายในปี 2563 เป็นไปได้ยากที่จะบรรลุวัตถุประสงค์นี้ เมื่อพิจารณาจากแนวโน้มในปัจจุบัน แม้จะมีการสะสมความรู้และการริเริ่มนโยบายหลายด้าน แต่ความหลากหลายทางชีวภาพยังคงถูกกัดกร่อน
เมื่อ IPBES นำกรอบแนวคิดมาใช้ วิธีการต่างๆ ในการทำความเข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติก็ถูกถกเถียงกัน คุณลักษณะที่สำคัญของเฟรมเวิร์กนี้คือข้อเท็จจริงที่เรียกว่าตัวขับเคลื่อนทางอ้อมจะได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ตามข้อกำหนดของ IPBES ไดรเวอร์เหล่านี้รวมถึง :
สถาบันและระบบการกำกับดูแลและตัวขับเคลื่อนทางอ้อมอื่น ๆ
รวมถึงวิธีการตัดสินใจและดำเนินการ วิธีการใช้อำนาจ และการกระจายความรับผิดชอบอย่างไร การประเมินความรู้ที่มีอยู่และตัวขับเคลื่อนทางอ้อมเหล่านี้เป็นกุญแจสำคัญในการระบุสาเหตุของการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ เป็นที่ที่เราสามารถระบุได้ว่าอะไรในสังคมของเรากำลังผลักดันตัวขับเคลื่อนโดยตรงตามที่อธิบายไว้ข้างต้น นี่เป็นวิธีที่เราจะเข้าใจว่าทำไมนโยบายการอนุรักษ์บางอย่างจึงใช้ได้ผลและบางนโยบายไม่ได้ผล
การไปถึงที่นั่นอาจเป็นเรื่องที่ท้าทาย IPBES เผยแพร่รายงานเฉพาะเรื่องแรกเกี่ยวกับการผสมเกสร แมลงผสมเกสร และการผลิตอาหารในเดือนกุมภาพันธ์ 2016 โดยมีรายละเอียดมากเกี่ยวกับตัวขับเคลื่อนโดยตรง เช่น การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินหรือการใช้ยาฆ่าแมลงอย่างหนัก ซึ่งส่งผลต่อแมลงผสมเกสร
แต่การประเมินครอบคลุมถึงตัวขับเคลื่อนทางอ้อม เช่น การอุดหนุนที่เป็นอันตรายและนโยบายที่ขัดขวางความยั่งยืนของระบบอาหารอย่างแย่ ซึ่งหมายความว่าประเด็นด้านธรรมาภิบาลที่สำคัญซึ่งน่าจะอยู่เบื้องหลังแนวโน้มในการขับเคลื่อนโดยตรงนั้นถูกละทิ้งไป
แพลตฟอร์มดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายที่จะรู้จักระบบความรู้ที่หลากหลาย และเป็นความพยายามที่โดดเด่นในการก้าวข้ามวิทยาศาสตร์ธรรมชาติแบบดั้งเดิมในฐานะพื้นฐานเดียวสำหรับการตัดสินใจ ในทางปฏิบัติ การรวมความรู้และความเชี่ยวชาญในรูปแบบอื่นๆ กำลังพิสูจน์ให้เห็นถึงความท้าทาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักสังคมศาสตร์และสาขาวิชาอันหลากหลายที่เป็นประโยชน์สำหรับการวิเคราะห์และประเมินนโยบาย ยังคงมีผู้เชี่ยวชาญไม่มากนัก และในกรณีของผู้ถือความรู้พื้นเมืองก็เช่นกัน
