Factbox: ใครคือ ‘Dreamers’ ผู้อพยพและทำไมชะตากรรมของพวกเขาถึงผูกติดอยู่กับศาลฎีกา

Factbox: ใครคือ 'Dreamers' ผู้อพยพและทำไมชะตากรรมของพวกเขาถึงผูกติดอยู่กับศาลฎีกา

(รอยเตอร์) – ศาลฎีกาสหรัฐคาดว่าจะตัดสินในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าเกี่ยวกับการตัดสินใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการยุติโครงการที่เสนอใบอนุญาตทำงานและการคุ้มครองจากการเนรเทศไปยังผู้อพยพหลายแสนคนที่ถูกนำตัวมายังสหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายตั้งแต่ยังเป็นเด็ก มักเรียกกันว่า “คนช่างฝัน”ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันย้ายในปี 2560 เพื่อยุติโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) ซึ่งจัดโดยบารัค โอบามา ผู้นำพรรคเดโมแครต

โอบามาประกาศ DACA ในปี 2555 หลังจากล้มเหลวในการพยายาม

ผ่านกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองในวงกว้างในรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกามานานนับทศวรรษ ซึ่งรวมถึงร่างกฎหมายที่จะเป็นหนทางสู่การเป็นพลเมืองของผู้ฝัน

โครงการดังกล่าวเปิดโอกาสให้ผู้อพยพที่เดินทางมายังสหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายก่อนอายุ 16 ปี มีโอกาสได้รับใบอนุญาตทำงานและได้รับการบรรเทาทุกข์จากการคุกคามของการเนรเทศ หากต้องการลงทะเบียนใน DACA ผู้สมัครต้องไม่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาหรือความผิดทางอาญาร้ายแรง และจำเป็นต้องเรียนอยู่ในโรงเรียน สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือเคยรับราชการทหารในกองทัพสหรัฐฯ

โอบามากล่าวว่าผู้อพยพที่ได้รับการคิดค้น DACA ได้รับการเลี้ยงดูและได้รับการศึกษาในสหรัฐอเมริกาเติบโตขึ้นมาในฐานะชาวอเมริกันและมักไม่ค่อยรู้เรื่องประเทศต้นกำเนิดของพวกเขา คำว่า Dreamers มาจากชื่อกฎหมายที่เรียกว่า DREAM Act ย่อมาจาก Development, Relief and Education for Alien Minors Act.ใครบ้างที่ลงทะเบียนใน DACA?

มีผู้ลงทะเบียนเรียนใน DACA ประมาณ 649,000 คน ตามข้อมูลของรัฐบาลล่าสุดเมื่อปลายปี 2019 มีผู้อพยพทั้งหมดประมาณ 825,600 คนใน DACA ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง โดยบางคนไม่ได้ลงทะเบียนอีกต่อไป 

ประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ของผู้สมัครปัจจุบันเกิดในเม็กซิโก 

เอลซัลวาดอร์ กัวเตมาลา และฮอนดูรัส มากกว่าครึ่งอาศัยอยู่ในแคลิฟอร์เนีย เท็กซัส อิลลินอยส์ นิวยอร์ก และฟลอริดา

อายุเฉลี่ยของผู้ลงทะเบียน DACA คือ 26 ปี และมีผู้หญิงมากกว่าผู้ชายเล็กน้อย สถิติล่าสุดแสดงให้เห็น

การวิเคราะห์ข้อมูลของสำนักสำรวจสำมะโนสหรัฐในปี 2560 โดยสถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐานในวอชิงตัน พบว่าอาชีพหลักสำหรับผู้อพยพใน DACA ได้แก่ การเตรียมและเสิร์ฟอาหาร การขาย การสนับสนุนสำนักงานและการบริหาร และการก่อสร้าง

ผู้ลงทะเบียน DACA ยังมีงานหลายพันตำแหน่งในด้านการแพทย์ ผู้สนับสนุนประเด็นได้เน้นย้ำระหว่างการระบาดของโคโรนาไวรัส ผู้ลงทะเบียน DACA ราว 27,000 คนเป็นบุคลากรทางการแพทย์ รวมทั้งพยาบาล เภสัชกร และผู้ช่วยดูแลบ้าน ขณะที่เกือบ 200 คนเป็นนักศึกษาแพทย์ ผู้อยู่อาศัย และแพทย์ โจทก์กล่าวกับศาลฎีกา

โปรแกรมจบลงอย่างไรในศาล?

เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2017 เจฟฟ์ เซสชั่นส์ อัยการสูงสุดกล่าวว่ากระทรวงยุติธรรมสหรัฐไม่สามารถปกป้อง DACA ได้อย่างถูกกฎหมาย เซสชั่นซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายระดับสูงของทรัมป์สรุปว่าโอบามาเหนืออำนาจตามรัฐธรรมนูญของเขาโดยการสร้างโปรแกรมผ่านการดำเนินการของผู้บริหารโดยข้ามรัฐสภา การประชุมยังสรุปว่า DACA สนับสนุนให้มีการย้ายถิ่นฐานของผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังอย่างผิดกฎหมาย และสร้างความเสียหายต่อโอกาสในการทำงานสำหรับชาวอเมริกันที่เกิดโดยกำเนิด แผนของทรัมป์ที่จะยุติโครงการเรียกร้องให้ยุติลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป

กลุ่มของรัฐต่างๆ รวมถึงแคลิฟอร์เนียและนิวยอร์ก ผู้ที่ลงทะเบียนใน DACA และกลุ่มสิทธิพลเมืองฟ้องเพื่อขัดขวางแผนการของทรัมป์ที่จะยุติโครงการนี้ โดยกล่าวว่าฝ่ายบริหารของเขาล้มเหลวในการปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ศาลล่างได้ออกคำวินิจฉัยที่ขัดขวางการกระทำของทรัมป์ เป็นผลให้การต่ออายุใบอนุญาต DACA ที่มีอยู่ยังคงดำเนินต่อไป แต่การรับใบสมัคร DACA ใหม่ถูกระงับโดยฝ่ายบริหาร

นายจ้างอยู่ที่ไหน?

บริษัทใหญ่ของสหรัฐฯ สนับสนุน DACA และได้ว่าจ้างผู้รับผลประโยชน์ที่มีสิทธิ์ทำงาน ในบทสรุปของศาลฎีกา บริษัท 125 แห่ง รวมทั้ง Amazon, Facebook, Google และ Starbucks และสมาคมธุรกิจใหญ่ 18 แห่งกล่าวว่าการยุติ DACA จะ “สร้างความเสียหายร้ายแรง” ต่อนายจ้าง คนงาน และเศรษฐกิจ

(รายงานโดย Ted Hesson ในวอชิงตันและ Mica Rosenberg ในนิวยอร์ก: เรียบเรียงโดย Ross Colvin และ Will Dunham)

แนะนำ : โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | รีวิวนาฬิกา | เครื่องมือช่าง | ลายสัก รอยสัก | ประวัติดารา